主讲人高小平教授

6月8日上午，中国行政管理学会执行副会长兼秘书长、中国行政管理学会绩效管理研究分会会长高小平教授在华南农业大学图书馆报告厅做了“十八届三中全会与政府绩效管理创新”的专题报告。公共管理学院史传林副院长，行政管理系主任张玉教授，MPA中心副主任武玉坤副教授，公共事业管理系主任游艳玲副教授和学院MPA学员、学术型研究生及本科生出席了讲座。

高小平教授首先详细介绍了我国古代的“考绩制”，由尧舜禅让到晚清考绩制度的演进。接着就新一届国务院提出的“建设创新型政府”，阐明绩效管理是推动国家治理现代化的有效工具这一观点，通过结构图展现机制体制与制度目标，突出绩效评价的地位，体现了绩效管理的重要性。高小平教授将三中全会《决定》中关于政府绩效管理与评估制度分为四个层面，说明应在内部绩效管理中体现治理要求，在治理要求中突出制度改进。

高小平教授还将三中全会中关于绩效管理具体建设分为五个层面并把中国绩效管理与西方绩效管理进行对比，说明绩效管理是我国行政管理的新模式。总结我国绩效管理的四个特色，提出我国应以全面深化改革和实现治理现代化为目标，建立治理型绩效管理，设计出能够衡量多主体参与管理的绩效。高小平教授提出了关于治理型绩效管理的三个要求，并以图形的形式突出绩效管理的各个影响因素、体系以及流程，强调了整体绩效的持续改进循环。

讲座最后，高小平教授总结出绩效管理可能突破的四个创新点：一是建立和充分发挥专司绩效管理机构的作用，拓宽功能定位；二是根据政府部门和岗位的职责性质、在经济社会发展中的作用及在政府整体中的作用来确定其运行速度方面的要求；三是在沟通机制和协调机制方面，通过“任务型组织”的运行来考量其统筹绩效；四是形成工作方式的倒逼机制。

在两个小时的时间里，高小平教授全面系统又精辟独到的讲解，受到师生们的热烈欢迎和高度评价；他扎实的理论基础、实事求是的研究作风、求实创新的学者精神给华南农业大学师生留下深刻的印象。精彩的演讲后，高小平教授与在场师生进行了热烈的互动，回答了华南农业大学师生提出的问题。公共管理学院史传林副院长为讲座进行了点评。（文图/公共管理学院）

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高小平，教授，博士，中国行政管理学会执行副会长兼秘书长，中国行政管理学会绩效管理研究分会会长，国家行政学院、山东大学、北京林业大学等高校兼职教授。主持国家级科研课题10余项，主编和编著著作9部，在核心期刊发表论文110余篇。曾经于2008年2月23日为中央政治局第四次集体学习做关于“国外政府服务体系建设与我国建设服务型政府”的专题讲座。

（责任编辑：陈芃辰）