2016年是广西大学实施“十三五”规划的开局之年,也是“三步走”计划全面实施和取得重要进展的一年。一年来,在自治区党委、政府,自治区高校工委、教育厅的关心指导下,学校积极争取各方支持,全面启动综合改革和“双一流”建设,人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新等方面均取得明显进步,为建设布局合理、特色鲜明的一流综合性研究型大学奠定了坚实基础。
下面,我们从党建、发展、民生三大方面回顾和分享西大人一年丰收的硕果。
一、党建篇:坚持全面从严治党,扎实开展党建和思政工作
牢固树立“四个意识”,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神和自治区第十一次党代会精神,组织带领全校各级党组织和广大党员深入开展“两学一做”学习教育,以首次中层干部届中述职与测评工作为抓手,不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,坚持全面从严治党,扎实开展党的建设和思想政治工作,为学校改革发展提供坚强政治思想保障。
认真学习习近平总书记系列重要讲话和中央、自治区决策精神,思想建设不断加强。校党委常委会和理论学习中心组学习讨论了习近平总书记系列重要讲话、中央及自治区重要决策精神,学习传达党的十八届六中全会和自治区第十一次党代会精神,学校领导班子成员参加了教育部和自治区党校的有关研讨班。认真学习贯彻自治区党委彭清华书记1月8日到校视察讲话精神和自治区陈武主席9月20日到校现场办公会精神,制定任务分解方案,做出贯彻落实部署,在全校开展学习讨论,将学习讨论与谋划学校综合改革试点方案和“双一流”建设方案相结合,把理论学习转化为推动工作的强大动力。校领导带头撰写高质量的理论文章,校党委书记刘正东撰写的《凭真情感人,以真信服人》理论文章发表在《光明日报》上,并得到教育部副部长沈晓明的批示。校长赵艳林在参加全国“两会”期间接受人民网、《光明日报》、《中国教育报》等权威媒体访问,畅谈“广西教育界受益于‘一带一路’战略”“转变发展模式必须靠创新”等话题。刘正东书记亲自为干部师生作党风廉政建设报告,为大学生作形势政策和区情报告、上党课,为全校二层机构党委(党总支)和党支部书记讲党课。抓好意识形态工作,列出二层机构党委(党总支)和职能部门及其领导班子和成员的四张责任清单,加强报告会、研讨会、讲座、论坛、网络和接受境外基金资助、主题网站建设等专项工作的管理;对思想政治理论课建设进行顶层设计和规划,出台思想政治理论课建设两个制度文件;召开系列座谈会,调研了解思想政治教育和思想政治工作情况;召开常委会会议专题传达全国高校思想政治工作会议精神及教育部直属高校工作咨询委员会第26次会议精神,并对贯彻落实大会精神和学校今后思政工作进行部署;开展“广西大学学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神百字谈”和“西大哲社教授专家百字谈”系列活动。利用互联网和新媒体开展思想政治工作,在“厚新致新网”上开设“党委中心组学习”主页,报道理论学习教育动态,制作12期“党委中心组学习参考”资料,提供200余篇学习材料;利用广西大学官方微博、微信公众号等新媒体,设置微议题、开展微讨论,加强学习微宣传。学校官方微博在959所高校官方微博中曾排名第二,官方微博、微信名列2015-2016年中国高校“双微”综合影响力排行榜第7名。
以“两学一做”学习教育为抓手,组织建设不断夯实。按照中央和自治区党委的统一部署,积极开展“两学一做”学习教育。校党委理论学习中心组、二层机构党委(党总支)理论学习中心组、党支部均开展4次以上专题学习研讨。校领导班子成员带头讲专题党课,扩大专题党课辐射范围,校领导班子成员共讲党课20余次,下基层推动学习教育80余次;各二层机构党组织班子成员讲党课400多次,参加支部学习研讨800多次。人民网以《以真挚的情感感动别人,用自己的坚信使别人信服》为题,对刘正东书记为师生党员讲党课进行专题报道。在“厚学致新网”上开设“两学一做”学习教育主页,制作了40期电子简报,在微信、微博等新媒体上定期推送、开设宣传专栏,报道学习教育动态,提供学习材料,使学习教育深入人心。校领导率队赴百色市开展“两学一做”红色教育实践活动,通过参观学习、现场讲解、举行微党课等形式铭记历史,缅怀英烈,弘扬长征精神和百色起义精神。召开“两学一做”学习教育座谈交流暨强化党建主体责任加强基层党建工作研讨会,对加强党员教育管理、建立健全基层党组织决策运行机制、完善党代会制度等进行研究部署,推动基层组织加强建设。按照“三会一课”制度,每个党支部每月至少组织1次集中学习,坚持党员上党课和在线学习,形成“党员自学—党员上党课—全体党员学习讨论—在线党课”的学习特色,并积极开展民主评议党员和践行合格党员活动。中国新闻网、人民网均对广西大学开展“两学一做”学习教育进行了专题报道。积极配合自治区党委第七巡视组到校开展巡视“回头看”,针对巡视组发现的在基层党建工作中存在的突出问题和薄弱环节,立即抓整改落实,成立整改工作领导小组和办公室,进行任务分解,制定问题清单、责任清单、任务清单和建立台帐,督促整改落实。举办2016年广西大学基层党组织书记培训班,全校近500名基层党组织书记参加培训。新成立海洋学院、中国—东盟研究院与东盟学院2个二层机构党总支。划拨专项经费立项建设优秀党支部、表彰优秀基层党建工作创新案例、立项研究党建课题。做好2016年“大学生党的基本知识教育工程”的实施。开展首次中层干部届中述职与测评工作,根据中层干部届中述职情况,以提升干部执行力、增强担当精神、切实提高工作效率为导向,加大对中层干部的调整和提拔年轻有为、敢于担当的干部的力度。交流调整中层干部27人,新提拔中层干部6人。全年发展党员1936名。
密切联系群众,作风建设不断深化。认真贯彻党的群众路线,按“三严三实”精神解决群众反映突出的问题,维护师生利益。校领导班子积极下基层调研,向教学科研一线教职工请教学习。以贯彻自治区党委政府主要领导对学校发展的新定位、新要求为动力,发动各学院、各部门解放思想、提出建议,邀请教职工代表列席学校的一些重要会议,邀请校友到校商讨事关学校改革发展的大事。一年来,刘正东书记、赵艳林校长带头分别调研走访了50多个学院和部门,并在其中一些学院部门召开现场办公会,现场拍板决策、解决问题;常到学生宿舍、食堂、教室、实验室、建设工地摸实情,召开各学院班子成员、老干部、高端人才、青年教师、学生、校友、驻校人大代表和政协委员、民主党派、知联会、无党派人士等不同层面人员参加的各类会议20多次,以书记(校长)沙龙、书记餐叙等形式听取教师、学生意见。其他校领导也积极深入一线,对分管工作展开调研,帮助解决问题。对校级领导干部“三严三实”专题民主生活会、八届二次教代会和其他各类方式征集和收集到的意见建议分门别类进行专题研究,针对反映的问题制定任务责任制和专项任务计划进行整改落实,将好的意见建议吸纳进新出台及修订的各项政策文件。
健全工作机制,规范权力运行,制度建设不断完善。做好党内法规制度的贯彻执行工作,坚持用制度管事管人,围绕教育领域权力运行的制约和监督,有针对性地实现审计监督、重要岗位轮岗、制度规范全覆盖。严格执行《广西大学党政工作议事规则》,明确党政职责、会议制度、会议规则等相关规范。坚持民主集中制,重大问题集体讨论决定。书记校长坚持党委常委会、校长办公会“两会”前的充分沟通,对于涉及干部任免的议题,常委会会议前召开“五人小组”会议。建立和执行决策前专家咨询认证制度,成立和调整了一批工作委员会和专家咨询小组,充分发挥他们在办学治教中的作用。建立健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见制度,定期召开面向离退休教职工、民主党派等人员的情况通报会,在制订综合改革试点方案(代拟稿)、“双一流”建设方案、校园规划修编方案、医学院建设方案等学校顶层设计和重大工作中广泛征求意见和建议。完善学校统战工作的领导机制,支持成立党外知识分子联谊会,严格落实党外人士参加学校重要会议制度和传达文件制度。重视和支持教代会和工会工作,定期听取工会工作汇报,召开教代会和工会代表大会审议学校重大事项。针对学校意识形态工作的薄弱环节,拟定《广西大学意识形态工作责任制实施细则》,并拟订《广西大学二层机构党委(党总支)、职能部门落实意识形态工作主体责任书》,通过有关程序审定后即印发实施。完善《二层机构党组织书记抓党建考核指标体系》,强化基层党建主体责任,并修改完善了《广西大学党建“十三五”发展规划》。
完善惩防体系建设,反腐倡廉建设不断巩固。贯彻落实党的十八届六中全会和中纪委十八届六次全会精神,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,大力推进惩治和预防腐败体系建设,强化廉洁教育,加强纪律审查,推动党风廉政建设工作取得新成效。在全校党风廉政建设工作大会上,校党委与各二层党组织、分管校领导与分管职能部门分别签订党风廉政建设责任书,层层传导压力。全面落实《广西大学贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉实施办法》,推进权力公开透明运行,明确权力清单和责任清单,加强权力的制约和监督,扎紧制度的“笼子”。编写6期《纪检监察工作简讯》,集中对教育系统尤其是高校发生的腐败案件进行通报和剖析,对广西大学近期结案的有关违纪案件查处情况进行通报,供全校中层干部阅读学习。扎实开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作,强化责任分工,重点查处和整治违反“中央八项规定”精神和“四风”问题、民生资金使用管理中的违纪违法问题、民生基础设施建设中的违纪违法问题、窗口行业和领域的违纪违法问题、落实党风廉政建设“两个责任”不力问题、科研经费管理使用的违纪违法问题和二级学院办学办班的违纪违法问题等七个方面的突出问题。在专项整治工作中,对校属单位违规招生办学行为进行了纠正,对违规使用科研经费进行了清退,对二级学院继续教育办学行为进行了督查和规范。认真做好信访举报件的办理和线索处置工作,处理信访举报件65件,其中33件为问题线索。加强对苗头性、倾向性问题约谈提醒工作,约谈单位13家、约谈干部40多人。坚持办案“二十四字”方针,严肃查办案件,开展立案调查5件,结案4件。(通讯员:陶湘露)







